一些人才为了获得不同部门的支持，花费了大量的时间、精力用于重复申报各类同层次人才计划，争取更多资源。例如，据不完全统计，2007年至2017年的近十年杰出青年基金获得者约1930人，其中530多人同时受聘为教育部长江学者特聘教授。而“四青”人才中这种情况更为突出，教育部“长江学者”青年项目共实施2批443人，其中有247人同时入选了“优青”或“万人计划”青年拔尖人才，重复资助比例高达55.8%。
在丁烈云看来，这些重复申报，不仅耗费了大量的时间和精力，同时也影响到人才项目支持的覆盖面。
华中师范大学原党委书记马敏也表示，由于海外高层次人才和国内名校高层次人才是一种稀缺性资源，一些海外和国内名校高层次人才往往多头联系、待价而沽，一些地方政府和高校则“互挖墙脚”，造成了地区之间和高校之间的恶性竞争，高校用人成本大幅提高，也导致了高校高层次人才严重不均衡，严重地影响高校良性发展。
“三评”改革有效解决现有科技评价制度问题
在全国两会上，先后担任过全国政协委员和全国人大代表的丁烈云呼吁，一是加强对各类人才项目的统筹管理。进一步明确各类人才之间的合理定位、层次、支持方式和支持力度，构建科学规范的人才管理体系。二是鼓励青年人才综合考虑自身发展需求，选择一项相同层次的人才项目进行申报。国家及用人单位对入选同一层次人才项目的人才，在待遇上原则上相当，科研配套根据学科特点定。让人才把更多的时间和精力投入到科技创新工作中去。三是完善人才评价考核机制，促进人才创新活力。在人才项目评审过程中，不断完善人才评价标准，注重人才分类。
丁烈云的呼吁，说出了众多高校、科技界人员的心声。
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