覃汉预计2018年地方政府债总发行量在3.9万亿左右。其中,新增债券2.18万亿元,置换债券1.73万亿元,总供给预计在3.91万亿左右,同比减少4900亿元。由于2018年地方债到期量从2017年的2414亿元大幅攀升至8389亿元,因此净融资进一步收缩,从2017年的4.12万亿下降至3.07万亿左右,总供给压力有所缓解。
中金公司则认为,一些地区可能在限额内发行一定的专项债务,因此今年地方债的净增量可能要多于3.91万亿元。另外,今年置换类债券发行减少,更多是新增类债券,前者无需缴款,后者则不同,仍可能给市场带来一定的供给压力。
综合机构对国债、地方债净供给量测算,今年政府债券净供给规模或较2017年略有下降,但绝对规模仍不低。
供求状况尚未根本逆转
不少业内人士相信,在这一轮反弹中,银行类机构的参与发挥了重要作用。作为债市传统的配置型机构,银行的归位,改变了之前几轮反弹以交易户参与为主的局面,不仅为反弹提供了有力的资金支持,也更能凝聚做多热情,增强行情的持续性。
不过,今年1月信贷投放增长较快,负债端约束下,银行仍然倾向于将资金往客户黏性更大的信贷上倾斜,信贷对债券投资的挤占依然存在。在此情况下,银行配债“力度”的上升,一方面是源于债券本身投资价值上升,吸引银行类机构逐步增加对债券的投资,另一方面也是债券供给相对较少的一种反映。
业内人士指出,2017年银行配债力量并不强,且有限的资金主要用于支持地方债发行,导致银行对非政府债券的配置力度一直偏弱。年初,地方债发行尚未完全铺开,此时银行有条件增加对其它债券的配置,因而改善债市供需关系的作用得到更充分展现。而随着地方债发行放量,市场供需关系可能向不利方向变化。
中金公司固收研报指出,在金融防风险和去杠杆的过程中,债券的配置需求会受到抑制,而今年国债和地方债以及政策性银行债等利率债的净增量仍不低,供需关系不太有利。预计二季度供给开始释放的情况下,债券收益率可能还会小幅回升,幅度可控。
华创证券研报指出,近几年地方债发行都是从3月份开始放量,占全年发行总量的比例在12%左右;3月份,金融债发行量也会明显增加,一般较2月份增加近1倍,基本上是全年发行占比最高的月份。需关注未来一段时间利率债供给回升给市场带来的压力。
总的来看,目前债市供求状况尚未根本逆转,短期是供给空档期,中期仍面临挑战,利率下行的基础还不牢固,趋势性的机会出现仍有待于融资需求拐点的明朗化。